Beroperasinya proyek Refinery Development Master Plan (RDMP) Balikpapan di Kalimantan Timur menjadi tonggak penting dalam upaya Indonesia mewujudkan kemandirian energi nasional. Pemerintah menargetkan pengurangan hingga penghentian ketergantungan terhadap impor bahan bakar minyak (BBM), terutama untuk produk solar, bensin, dan avtur.
Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM) Bahlil Lahadalia menegaskan bahwa RDMP Balikpapan bukan sekadar proyek modernisasi kilang, melainkan fondasi strategis agar Indonesia mampu memproduksi BBM secara mandiri. Dengan beroperasinya proyek ini, kapasitas Kilang Balikpapan milik PT Pertamina (Persero) meningkat dari 260 ribu barel per hari menjadi 360 ribu barel per hari, atau bertambah sekitar 100 ribu barel per hari.
Tambahan kapasitas tersebut memperkuat pasokan energi dalam negeri sekaligus membuka peluang pengurangan impor BBM secara signifikan. Ke depan, pemerintah berencana hanya mengimpor minyak mentah sebagai bahan baku, sementara proses pengolahan BBM sepenuhnya dilakukan di dalam negeri. Kebijakan ini merupakan arahan langsung Presiden Prabowo Subianto.
Salah satu langkah konkret yang segera dijalankan adalah penghentian impor solar mulai pertengahan 2026. Berdasarkan data Kementerian ESDM, produksi solar nasional saat ini telah mencapai sekitar 26,5 juta kiloliter per tahun, sementara kebutuhan nasional berada di angka 23,9 juta kiloliter per tahun. Dengan surplus produksi tersebut, Indonesia dinilai siap menghentikan impor solar.
Selain peningkatan kapasitas kilang, pemerintah juga menerapkan mandatori biodiesel B50, yakni campuran 50 persen minyak sawit dan 50 persen solar. Kebijakan ini diyakini akan semakin memperkuat ketahanan energi nasional serta mengurangi ketergantungan terhadap bahan bakar fosil impor.
Tidak hanya solar, pemerintah juga menargetkan penghentian impor avtur mulai tahun 2027. Peningkatan kapasitas dan kualitas produksi kilang dalam negeri dinilai mampu memenuhi kebutuhan bahan bakar pesawat secara mandiri. Dengan demikian, impor energi akan semakin ditekan dan difokuskan hanya pada bahan baku minyak mentah.
Upaya pengurangan impor juga menyasar bensin. Saat ini konsumsi bensin nasional mencapai sekitar 38 juta kiloliter per tahun, sementara produksi dalam negeri baru sekitar 14,25 juta kiloliter. Beroperasinya RDMP Balikpapan diproyeksikan menambah produksi bensin nasional sekitar 5,8 juta kiloliter per tahun, sehingga impor bensin dapat ditekan secara bertahap.
Pemerintah juga menargetkan peningkatan kualitas produksi bensin menjadi RON 92, RON 95, hingga RON 98. SPBU swasta akan didorong untuk menyerap BBM produksi dalam negeri melalui Pertamina agar Indonesia tidak lagi bergantung pada pasokan impor. Kebijakan ini sejalan dengan amanat Pasal 33 Undang-Undang Dasar 1945 yang menegaskan bahwa cabang produksi strategis harus dikuasai negara untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat.
RDMP Balikpapan merupakan Proyek Strategis Nasional dengan nilai investasi mencapai Rp123 triliun dan menjadi proyek modernisasi kilang terbesar di Indonesia. Selain meningkatkan kapasitas produksi, proyek ini juga meningkatkan kualitas BBM menjadi standar Euro 5 dengan kadar sulfur hanya 10 ppm, jauh lebih rendah dibandingkan standar sebelumnya Euro 2.
Fasilitas Residual Fluid Catalytic Cracking (RFCC) Complex menjadi jantung modernisasi RDMP Balikpapan. Fasilitas ini mampu mengolah residu minyak menjadi produk bahan bakar dan petrokimia bernilai tinggi, sekaligus meningkatkan produksi elpiji serta menghasilkan produk turunan seperti nafta dan propilena.
Dari sisi teknologi, kompleksitas Kilang Balikpapan meningkat signifikan, tercermin dari lonjakan Nelson Complexity Index dari 3,7 menjadi 8,0. Peningkatan ini menunjukkan kemampuan kilang dalam menghasilkan lebih banyak produk bernilai tambah, sekaligus memperkuat ketahanan energi nasional dalam jangka panjang.
